在市疫情防控指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在城投公司黨委的統(tǒng)一部署下，在各參建單位共計(jì)380余名建筑工人和管理人員共同努力下，由蘇州城投項(xiàng)目投資管理有限公司進(jìn)行全過(guò)程工程咨詢的蘇州市第五人民醫(yī)院臨時(shí)醫(yī)療隔離病區(qū)搭建項(xiàng)目（下簡(jiǎn)稱臨時(shí)病房項(xiàng)目），經(jīng)過(guò)7天7夜連續(xù)奮戰(zhàn)，于2月11日完成首期移交，蘇州版本“火神山”正式建成。施工期間，項(xiàng)目公司管理團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”的總要求，科學(xué)運(yùn)用“杜邦理念”和“海恩法則”兩大安全管理武器，堅(jiān)持安全管控、疫情防控兩手抓、兩手硬，保障了項(xiàng)目的順利完工，做到了參建人員“零事故”、“零感染”，彰顯了城投項(xiàng)目公司身為國(guó)有企業(yè)的專業(yè)素養(yǎng)和使命擔(dān)當(dāng)。
       一、安全管控出硬招
       1月30日，大年初六，接到指揮部命令的項(xiàng)目公司，第一時(shí)間成立項(xiàng)目建設(shè)工作組，及時(shí)組織監(jiān)理單位、施工單位召開安全生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)，建章立制，強(qiáng)化安全管控，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任到人，各盡其責(zé)。同時(shí)召集公司各職能部門為項(xiàng)目一線提供支援力量。
       （一）打破常規(guī)，加強(qiáng)安全管控
       臨時(shí)病房項(xiàng)目是特定環(huán)境下的應(yīng)急防疫工程，需在168小時(shí)內(nèi)完成項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)，14天內(nèi)完成首期竣工交付。為安全高效完成市政府交辦任務(wù)，在管理人員配備上，公司征調(diào)吳江九院、“康園1號(hào)”兩個(gè)管理團(tuán)隊(duì)開拔一線協(xié)同作戰(zhàn)，監(jiān)理單位人員由規(guī)范要求的3人增加到14人，施工單位專職安全員較規(guī)范要求的2人增至8人。在管理方式上，通過(guò)建立午間會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)處置會(huì)議制度，細(xì)化監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，加增監(jiān)理旁站和監(jiān)督節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)理巡視頻率，由規(guī)范要求的1次提升至5次，發(fā)現(xiàn)安全隱患當(dāng)場(chǎng)指出，立即整改。優(yōu)化安全管控方案，要求施工單位專職安全管理人員必須全部規(guī)范佩戴安全員臂章，進(jìn)行24小時(shí)全方位安全管控。在管理手段上，借助信息化管理，通過(guò)BIM、智能監(jiān)控、無(wú)人機(jī)航拍等科學(xué)手段，高效管控，立體監(jiān)督，進(jìn)一步增加了安全管控力度。
       （二）用心交底，減少安全隱患
       臨時(shí)病房項(xiàng)目是處于春節(jié)期間的應(yīng)急工程，參建單位管理人員和工程作業(yè)工人都還處于散漫的放松狀態(tài)，施工時(shí)點(diǎn)又恰逢疫情高發(fā)時(shí)段，作業(yè)區(qū)域更是位于新型冠狀病毒肺炎感染的定點(diǎn)治療地點(diǎn)，參建人員會(huì)有心理恐慌、精力分散等安全隱患。又因項(xiàng)目工期緊、任務(wù)重，必須實(shí)行夜間施工、交叉施工等特殊手段，施工人員疲勞施工、違章作業(yè)的隱患也急劇增加。為了有效遏制事故隱患發(fā)生，以項(xiàng)目公司為首的所有一線指戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合實(shí)際、科學(xué)有效落實(shí)交底教育工作，大力倡導(dǎo)交底教育要走心、交底教育要暖心、交底教育要用心的工作理念，各參建單位及時(shí)關(guān)注和掌握施工期間職工生理和心理狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)管理人員輪番深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和關(guān)心，努力做到安全教育交底既有深度又有溫度，使安全防護(hù)意識(shí)真正入腦入心，使“走心”之舉彰顯“關(guān)愛(ài)”之實(shí)，讓施工作業(yè)人員能夠全身心投入到緊張而艱巨的施工任務(wù)中。
       （三）注重實(shí)效，確保安全可控
       在臨時(shí)病房項(xiàng)目施工過(guò)程中，為解決因項(xiàng)目場(chǎng)地小、施工人員多、就近無(wú)消防水源等諸多客觀因素導(dǎo)致的安全管控問(wèn)題，項(xiàng)目公司管理團(tuán)隊(duì)通過(guò)多管齊下方式，及時(shí)采取必要管控措施，有效保障了項(xiàng)目安全可控。
       1.針對(duì)施工人員多，標(biāo)準(zhǔn)佩戴安全防護(hù)用具難的問(wèn)題。項(xiàng)目部采取線上線下聯(lián)合教學(xué)方式和門衛(wèi)監(jiān)管制度，讓施工人員快速掌握安全防護(hù)用具的正確佩戴和使用方式，通過(guò)門衛(wèi)的有效監(jiān)督，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員全部標(biāo)準(zhǔn)化佩戴安全帽和口罩；登高作業(yè)人員一律穿防滑鞋，佩戴安全帶，按照高掛低用要求進(jìn)行防護(hù)作業(yè)。
       2.針對(duì)施工場(chǎng)地小，交叉作業(yè)多的復(fù)雜環(huán)境。為了讓近350名施工人員能在占地面積僅有2358㎡的施工場(chǎng)地上安全有序的平行實(shí)施作業(yè)，項(xiàng)目部采用了“空間坐標(biāo)系法”分解管控，橫向細(xì)化平面作業(yè)單元，縱向減少交叉作業(yè)，軸向細(xì)分施工班組，基本做到了分區(qū)域、定人員、少交叉的預(yù)定效果，有效杜絕了物體打擊事件的發(fā)生。
       3.針對(duì)就近缺水源，消防防火作業(yè)難度高的不利條件。項(xiàng)目部在日常消防管理中，嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)范每100㎡配置2個(gè)3公斤滅火器。在動(dòng)火作業(yè)密集期的活動(dòng)箱式板房拼接和鋼結(jié)構(gòu)安裝施工過(guò)程中，項(xiàng)目部嚴(yán)格督促落實(shí)三級(jí)動(dòng)火制度，抽查監(jiān)理動(dòng)火旁站執(zhí)行力度，嚴(yán)查動(dòng)火作業(yè)防護(hù)措施到位情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保電焊和氣焊作業(yè)安全可靠。
       （四）精準(zhǔn)施策，攻克安全頑疾
       在臨時(shí)病房項(xiàng)目施工的決勝時(shí)期、項(xiàng)目安全管控最吃勁的關(guān)鍵階段，項(xiàng)目部將斜屋面高處作業(yè)時(shí)生命線規(guī)范設(shè)置和保證汽車吊規(guī)范作業(yè)兩項(xiàng)安全“頑疾”列為本項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源，要求各參建單位提前謀劃、科學(xué)應(yīng)對(duì)、重點(diǎn)關(guān)注，確保萬(wàn)無(wú)一失。
       1.在鋼結(jié)構(gòu)斜屋面吊裝和安裝過(guò)程中，特別是在雨天和夜間等不利條件施工時(shí)，為保證高處作業(yè)人員生命安全，屋面施工人員除了規(guī)范佩戴安全帶和防滑鞋外，項(xiàng)目部積極協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)資源，進(jìn)一步加強(qiáng)安全防護(hù)措施，在生命線設(shè)置方面，利用汽車吊吊鉤增設(shè)生命線的固定點(diǎn)，確保生命線環(huán)通，不留死角，有效避免了高處墜落事故的發(fā)生。
       2.在汽車吊密集作業(yè)時(shí)段，受限于場(chǎng)地狹小，箱式板房和鋼結(jié)構(gòu)拼接安裝只能通過(guò)兩臺(tái)汽車吊配合吊運(yùn)才能完成。為保證項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工工序的連續(xù)性，在汽車吊吊運(yùn)過(guò)程時(shí)，部分地面施工無(wú)法暫定。在此情形下，項(xiàng)目部積極研究施工組織，科學(xué)規(guī)劃專用通道，合理張拉警戒線，加強(qiáng)監(jiān)理人員安全旁站，調(diào)配專業(yè)汽車吊指揮，增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)人員，同時(shí)利用高音喇叭，全程播放“吊裝區(qū)域、注意安全”警示號(hào)，從而最大限度降低安全隱患，順利完成了本次高標(biāo)準(zhǔn)、高難度、高風(fēng)險(xiǎn)的吊裝工程。
       3.在臨時(shí)病房項(xiàng)目建設(shè)后期，項(xiàng)目部始終牢守“紅線意識(shí)”，堅(jiān)守底線思維，積極組織開展安全生產(chǎn)“回頭看”，針對(duì)圖紙，聯(lián)系實(shí)際，查漏補(bǔ)缺。過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工圖紙中缺失對(duì)屋面加固的防臺(tái)風(fēng)措施，隨即組織落實(shí)整改閉環(huán)，守住了“紅線”，得到了參建各方的一致認(rèn)可。
       二、疫情防控出狠招
       臨時(shí)病房項(xiàng)目所在的蘇州市第五人民院是新型冠狀病毒肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院，現(xiàn)場(chǎng)周邊外來(lái)人員流動(dòng)密集，施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)頻繁，為保證現(xiàn)場(chǎng)大規(guī)模作業(yè)人員不被感染，項(xiàng)目工作組主動(dòng)邀請(qǐng)市五院醫(yī)護(hù)人員為現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疫情防護(hù)培訓(xùn)，同時(shí)采取了許多“狠招”和“絕招”進(jìn)行疫情防護(hù)。
       （一）堅(jiān)持防疫防控“三個(gè)必須到位”。1.防控機(jī)制必須到位，要求參建各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須現(xiàn)場(chǎng)指揮，建立內(nèi)部疫情防控組織架構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定疫情防控工作方案、應(yīng)急處置預(yù)案等工作措施；2.員工排查必須到位，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行實(shí)名制管理，嚴(yán)把施工作業(yè)人員入口關(guān)，全面排查所有現(xiàn)場(chǎng)人員，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專門檢測(cè)和消毒通道，并對(duì)檢測(cè)合格人員分發(fā)袖章，施工現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)有監(jiān)測(cè)流動(dòng)崗，24小時(shí)，不定時(shí)抽查；3.設(shè)施物資必須到位，要求施工單位做好搶工期間口罩、溫度計(jì)、消毒水等疫情防控物資保障及發(fā)放工作。
       （二）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“封閉式”管理。項(xiàng)目部嚴(yán)格實(shí)施“封閉式”管理，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公區(qū)僅開設(shè)一個(gè)出入口，內(nèi)部人員進(jìn)出需進(jìn)行檢測(cè)和登記。
       （三）強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)，減少人員聚集。用餐管理中，項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行分時(shí)取餐，分時(shí)就餐制度；會(huì)議管理中，減少集中開會(huì)，盡量采用室外會(huì)議和視頻會(huì)議；衛(wèi)生管理中，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有多處配置齊全的洗手點(diǎn)，施工區(qū)、辦公區(qū)及其他設(shè)備設(shè)施每天進(jìn)行至少2次集中消毒。
       （四）重視宣傳教育，助力疫情防控。積極開展疫情防控宣傳教育，大力宣傳我市疫情防控政策、措施以及集中隔離、健康排查、佩戴口罩等的作用，獲取項(xiàng)目人員的配合和支持。充分利用工地圍擋等渠道，加強(qiáng)疫情防控的公益宣傳，警示教育項(xiàng)目人員做到“不造謠、不信謠、不傳謠”，要通過(guò)政府官方渠道了解疫情動(dòng)態(tài)和防治知識(shí)，并認(rèn)真落實(shí)有關(guān)防控措施。
       三、應(yīng)對(duì)“大考”出實(shí)招
       確保臨時(shí)病房項(xiàng)目安全建設(shè)是對(duì)城投項(xiàng)目公司安全治理體系和安全治理能力的一次“考試”，也是提高安全治理體系和安全治理能力的一個(gè)契機(jī)。針對(duì)臨時(shí)病房項(xiàng)目建設(shè)中采用的安全管控模式和方法以及管理中暴露的短板和不足進(jìn)行提煉總結(jié)，進(jìn)一步健全企業(yè)應(yīng)急管理體系，提高管理“急”、“難”、“險(xiǎn)”、“重”項(xiàng)目安全管控能力，是項(xiàng)目管理部應(yīng)對(duì)應(yīng)急工程安全管理“考試”提交的“筆記本”和“糾錯(cuò)本”。
       1.超前部署，組織有力
       為保證應(yīng)急工程安全高效建設(shè)，必須要建立健全安全管理組織，領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮，擔(dān)當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員，精兵強(qiáng)將要聽(tīng)指揮、敢拼搏，擔(dān)當(dāng)好智多星、急先鋒，上下合力推動(dòng)項(xiàng)目安全可控，確保安全措施有效落實(shí)。
       2.建立機(jī)制，強(qiáng)化管理
       各參建單位必須要健全完善應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部分要重點(diǎn)關(guān)注、專人看管，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理各類安全突發(fā)事件，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
       3.積極應(yīng)對(duì)，全力防控
       應(yīng)急工程安全管理必須要堅(jiān)持事前、事中、事后全過(guò)程管理，要重視預(yù)案編制，狠抓過(guò)程管理，做好事后控制，確保項(xiàng)目安全管理全覆蓋。
       4.多方聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)
       根據(jù)應(yīng)急工程的特性，必須要建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速的溝通渠道，提高項(xiàng)目應(yīng)對(duì)“疑難雜癥”的能力，確保項(xiàng)目安全管控的科學(xué)性、有效性、及時(shí)性。
       5.多措并舉，強(qiáng)抓安全
       在應(yīng)急工程安全管理中要大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，努力運(yùn)用智能化手段實(shí)施項(xiàng)目安全管理，要搞好安全宣傳，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。